Отчет о международной научно-практической конференции 27-28 октября 2011

27 - 28 октября 2011 г. во Всероссийской государственной налоговой академии Министерства финансов Российской Федерации (ВГНА Минфина России) состоялась Международная научно-практическая конференция «Современная налоговая система: состояние и перспективы (национальный и международный опыт)», посвященная 15-летию Академии - ведущего вуза России в области подготовки профессиональных кадров для налоговых и финансовых органов.

В конференции приняли участие более 190 ведущих ученых и специалистов из России, практические работники налоговой сферы, представители Федеральной налоговой службы Российской Федерации, Московской городской Думы, Палаты налоговых консультантов России, Федеральной службы финансово-бюджетного надзора, Минздравсоцразвития России, Налогового ведомства Саксонии (Германия), Министерства финансов Турции, Амстердамского центра по налоговому праву, Европейской налоговой компании Loyens&Loeff, судебных органов Голландии, Нью-Йоркского городского университета, а также ведущих вузов и научных организаций Российской Федерации и государств-участников СНГ в области подготовки кадров и исследований для налоговой отрасли.

В работе конференции приняли участие иностранные гости: Руководитель департамента экономического и финансового анализа, департамента доходов бюджета Министерства финансов Турции Химмет Карадаг (Турция); профессор европейского корпоративного налогового права, директор Амстердамского центра по налоговому праву, глава Европейской налоговой компании Loyens&Loeff, заместитель судьи в районном апелляционном суде г. Хертогенбос Дэннис Вебер (Голландия); правительственный советник налогового ведомства Саксонии Штефан Рекцигель (Германия); консультант по налоговым договорам Макао (Китай), научный сотрудник Амстердамского центра налогового права при Амстердамском Университете, налоговый консультант европейской налоговой компании Loyens&Loeff Бруно да Сильва (Португалия); доктор юридических наук из Городского университета Нью-Йорка Мэрилин Рубин (США); представители вузов Казахстана, Украины и других государств-участников СНГ.

Соорганизатором конференции выступил Дэннис Вебер (Голландия), профессор европейского корпоративного налогового права, директор Амстердамского центра по налоговому праву, глава Европейской налоговой компании Loyens&Loeff, заместитель судьи в районном апелляционном суде г. Хертогенбос.

В первый день конференции 27 октября 2011 г. было проведено пленарное заседание, 28 октября состоялось заседание трех тематических секций: «Приоритетные направления совершенствования налогового администрирования в Российской Федерации», «Финансовое и налоговое право», «Информационные технологии в налогообложении». В рамках первого и второго дня конференции были представлены более 120 докладов и научных сообщений.

В приветственном слове к участникам конференции 27 октября 2011 г. Ректор ВГНА Минфина России, доктор экономических наук, профессор, заслуженный экономист Российской Федерации Балакина Алла Петровна подчеркнула важность проведения научных мероприятий такого формата и актуальность рассматриваемых проблем.

На конференции выступили ведущие ученые и практики в сфере налогов и налогообложения. Начальник Управления кадров ФНС России Шевченко Игорь Викторович обозначил основные стратегические задачи в работе с кадрами, принципы и приоритетные направления кадровой деятельности в ходе реализации принятой Концепции кадровой политики ФНС России, отметил важность решаемых ВГНА Минфина России задач по подготовке профессиональных кадров для налоговой отрасли.

Президент палаты налоговых консультантов России, действительный член Российской Академии естественных наук, доктор экономических наук, профессор, государственный советник налоговой службы I-ранга Черник Дмитрий Георгиевич выступил с докладом о состоянии современной налоговой системы.

Заместитель руководителя Федеральной службы финансово-бюджетного надзора, руководитель Научно-экспертного совета Палаты налоговых консультантов, заведующий кафедрой финансового и налогового права ВГНА Минфина России, доктор юридических наук, профессор, Заслуженный юрист Российской Федерации Кучеров Илья Ильич выступил с докладом на тему «Денежная обязанность как правовая категория».

Проректор по учебной и воспитательной работе МГЮА имени О.Е. Кутафина, доктор юридических наук, профессор, Почетный работник высшего профессионального образования Российской Федерации, Почетный работник науки и техники Российской Федерации Грачева Елена Юрьевна выступила с докладом «Налоговая система и системность в налоговом праве».

Широкий интерес и активные дискуссии вызвали доклады всех выступающих, среди которых хотелось бы отметить следующие:
- «К вопросу о комплексности правового регулирования налоговых отношений» Ручкина Гульнара Флюровна, д.ю.н, профессор, проректор по научной работе ВГНА Минфина России, Почетный работник высшего профессионального образования Российской Федерации;
- «Налоговые инструменты решения социальных вопросов: опыт зарубежных стран в решении социальных вопросов» Лыкова Людмила Никитична, главный научный сотрудник Института экономики РАН, д.э.н., профессор;
- «Проблемы и перспективы поступления региональных и местных налогов в бюджет г. Москвы» Лазькова Людмила Владимировна, начальник Управления налогов и доходов Департамента финансов города Москвы;
- «Контроль за трансфертным ценообразованием» Комиссарова Виталина Владимировна, старший преподаватель кафедры налогов и налогообложения ВГНА Минфина России;
- «Проблемы реформирования системы социальных взносов в Российской Федерации и возможные пути их решения» Шмелев Юрий Дмитриевич, директор института Налогов и налогового менеджмента, д.э.н., профессор;
- «Налоговое стимулирование инновационной деятельности» Гончаренко Любовь Ивановна, заведующая кафедрой «Налоги и налогообложение» Финансового университета, д.э. н., профессор;
- «Влияние современной налоговой политики государства на рост инновационной активности хозяйствующих субъектов в Российской Федерации» Лапина Ольга Гелиевна, преподаватель кафедры налогов и налогообложения ВГНА Минфина России;
- «Роль денежного права в налоговой деятельности Российской Федерации» Артемов Николай Михайлович, профессор кафедры финансового права МГЮА им. О.Е. Кутафина, д.ю.н., доцент, Почетный работник высшего профессионального образования Российской Федерации;
- «Актуальные вопросы налогообложения организаций бюджетного сектора» Васильева Людмила Анатольевна, заместитель директора департамента Минздравсоцразвития, доцент кафедры налогов и налогообложения Минфина России, к.э.н.;
- «Соотношение налоговой и бюджетной систем, правовые аспекты» Болтинова Ольга Викторовна профессор кафедры финансового права МГЮА им. О.Е. Кутафина, д.ю.н., профессор;
- «Налоговая база таможенных платежей» Купринов Эдуард Павлович, ведущий научный сотрудник Российской таможенной академии - НИЦ, профессор кафедры управления персоналом ВГНА Минфина России, д.э.н., профессор;
- «Проблемы совершенствования налоговых отношений на этапе перехода к инновационной экономике» Шувалова Елена Борисовна, заведующая кафедрой МЭСИ, д.э.н., профессор;
- «Необходимость изменения налоговой системы для эффективного налогового администрирования в Российской Федерации» Мороз Виктор Владимирович декан финансово–экономического факультета, профессор кафедры налогов и налогообложения ВГНА Минфина России, к.э.н., доцент;
- «Некоторые особенности правового регулирования налоговой деятельности» Ашмарина Елена Михайловна, профессор кафедры гражданского права ВГНА Минфина России, д.ю.н., профессор;
- «Совершенствование механизма досудебного обжалования решений налоговых органов по результатам налоговых проверок» Городничева Людмила Ивановна, начальник Инспекции ФНС России № 23 по г. Москве;
- «Соотношение экономики и права в налогах» Зарипов Вадим Маратович, главный редактор журнала «Налоговед», руководитель аналитической службы компании «Пепеляев Групп», к.ю.н.
- «Геометрический подход к идентификации финансовых динамических рядов» Никульчев Евгений Витальевич, проректор ВГНА Минфина России, д.т.н., профессор.

В работе конференции приняли участие ведущие ученые и специалисты Германии, Турции, Португалии, Нидерландов, Соединенных штатов Америки, Украины, Казахстана, представители крупнейших вузов и научных организаций стран СНГ и зарубежных стран.

Руководитель департамента экономического и финансового анализа, департамента доходов бюджета Министерства финансов Турции Химмет Карадаг выступил с докладом «Турецкая налоговая система».

Профессор европейского корпоративного налогового права, директор Амстердамского центра по налоговому праву, глава Европейской налоговой компании Loyens&Loeff, заместитель судьи в районном апелляционном суде г. Хертогенбос Дэннис Вебер (Голландия) представил доклад на тему «Новый план Еврокомиссии по гармонизации налоговой базы в Европейском Союзе».

О «Налоговой системе Германии» рассказал правительственный советник налогового ведомства Саксонии Штефан Рекцигель.

Большой интерес у участников конференции вызвал доклад Бруно да Сильва (Португалия) - консультанта по налоговым договорам Макао (Китай), научного сотрудника Амстердамского центра налогового права при Амстердамском Университете, налогового консультанта европейской налоговой компании Loyens&Loeff на тему «Комментарий к вновь вступившей в силу статье 7 Модели Конвенции ОЭСР об избежании двойного налогообложения».

В течение конференции осуществлялась видеоконференцсвязь с Городским университетом Нью-Йорка, что позволило участвовать в конференции и выступить с докладом на тему «Нарушения налогового законодательства в межгосударственном контексте» представителю университета, доктору наук Мэрилин Рубин, и принять участие в дискуссии.

Во второй день конференции состоялись секционные заседания по направлениям: «Приоритетные направления совершенствования налогового администрирования в Российской Федерации», «Финансовое и налоговое право», «Информационные технологии в налогообложении».

На секциях были заслушаны доклады, посвященные актуальным вопросам налоговой политики, налогового права, развития информатизации в области налогообложения.

Развитие информационной инфраструктуры ВГНА Минфина России, внедрение мультимедийных средств обучения, наличие специализированных аудиторий, оснащенных компьютерной техникой и современными средствами публичной демонстрации визуального и звукового учебного материала, позволили в течение конференции осуществлять видеотрансляцию ее работы в учебных аудиториях Академии, что дало возможность более 100 студентам и аспирантам ознакомиться с докладами выступающих и активно участвовать в возникшей дискуссии.

К началу конференции была издана I часть сборника докладов ее участников, включающая более 80 тезисов и докладов. Материалы сборника комплексно отражают (экономические, правовые и информационные аспекты) актуальную проблематику теории и практики современной налоговой деятельности, как России, так и зарубежных стран.

Статьи сборника сгруппированы в соответствии с логикой их тематики в пять разделов. В I части сборника опубликованы материалы, в которых нашли отражение: теоретические основы налоговой деятельности: экономико-правовые и информационные аспекты; актуальные проблемы налогового администрирования в экономике и праве; информационное обеспечение налогового администрирования; система налоговых и квазифискальных платежей Российской Федерации: вопросы экономики, права и информационного обеспечения.

В содержание II части сборника будут включены доклады, посвященные вопросам международных аспектов налоговой деятельности, и раскрывающие особенности налоговых систем некоторых зарубежных стран, тенденции и перспективы развития налоговой деятельности ряда иностранных государств, а также доклады, затрагивающие развитие информационных технологий в налогообложении: вопросы математического и имитационного моделирования в налогообложении, экономических информационных систем для сферы налогообложения и их проектирование.

В завершении конференции ее участники и гости отметили высокий уровень подготовки проведенного научного мероприятия и работы организационного комитета.

В рамках развития международных отношений ВГНА Минфина России планируется проведение периодических совместных международных образовательных и научных мероприятий, которые имеют приоритетное значение для развития Академии как современного инновационного, образовательного и научного центра подготовки высококвалифицированных кадров для налоговой и финансовой системы России.